
В своём заключении на срочно внесённый в парламент проект Закона о средствах массовой информации, Центр по борьбе с коррупцией дал на 16 страницах заключение, что вы там в парламенте или писать законы разучились грамотно, или всё-таки готовитесь к тотальной цензуре.
Приведём лишь два аргумента из антикоррупционной экспертизы.
Первый касается понятия ""редакционной нейтральности", которое не вытекает явно из содержания, закрепляющего общие принципы, регулирующие деятельность средств массовой информации, и не определено в статьях проекта":
"В данном контексте, оценивая с точки зрения принципов законодательной деятельности и требований законодательной техники, следует отметить, что регулирование понятия "редакционной нейтральности" как требования, применимого в контексте осуществления механизмов государственной финансовой поддержки (субсидирования средств массовой информации или посредством государственной рекламы), предполагает необходимость регулирования юридического содержания данного понятия. Упущения законодателя в регулировании аспектов общественных отношений, существование которых вытекает из объективной реальности или из других положений того же закона, обусловливают неопределенность в подлежащих регулированию общественных отношениях", особенно когда могут быть "ситуации, в которых органы, ответственные за исполнение соответствующего закона, могут воспользоваться этим недостатком для совершения злоупотреблений. Впоследствии данный недостаток может обусловливать неопределенность административных процедур и дискрецию ответственного госслужащего в разработке процессуальных правил, удобных для его собственных интересов, противоречащих общественным интересам (широкое/узкое толкование и косвенное обусловливание доступа к государственному финансированию определенными критериями, касающимися редакционной политики СМИ)".
Второй же касается хитро включённого права на ограничение работы СМИ, если то требуют не только безопасность страны, но и "защита здоровья, морали и репутации".
На эту хитрость Центр напоминает, что "в соответствии с положениями ст. 54 п. (2) Конституции Республики Молдова "не могут приниматься законы, которые ущемляют или ограничивают основные права и свободы человека и гражданина [...]", приводя положение целиком и отмечая, что предлагаемая редакция использует терминологию и последовательность регулирования, отличающиеся от упомянутого выше конституционного стандарта, и частично выходит за его пределы, расширяя законные цели ограничения и регулируя аспекты, касающиеся "общественной безопасности", "защиты здоровья и морали", "репутации" как самостоятельной ценности, "необходимой в демократическом обществе". Указанный пробел может повлечь за собой неопределенность на этапе применения нормы и многочисленные риски, связанные с разграничением соответствующих понятий.
"Анализ формулировки, предложенной автором, указывает на недостаточность регулирования исключения, касающегося последующего судебного разрешения. Использование выражений "в исключительных и чрезвычайных случаях, должным образом обоснованных", "без задержек", "санкционированная судом" придает норме неоднозначный характер, что свидетельствует о несоответствии требованиям качества закона. Внедрение нормы в предложенной редакции может обусловить дискреционное толкование категорий исключительных и неотложных случаев, имеющих в виду автором, а также соответствующего процессуального срока".
Итак, в сухом остатке лишь по этим двух наблюдениям PAS намутила проект, который отсекает от госфинансирования неугодные СМИ, у которых обнаружат недостаток "редакционной нейтральности", а потом всегда могут их прикрыть, пользуясь правом защиты морали и репутации.
Ловко.
Требуем, чтобы депутатка Давидович проект подписала, а не только послушно голосовала "за", пишет romania_ru.


Еще больше новостей - в Телеграм-канале!
Читайте также:
В Кишиневе пенсионерку обвинили в электоральной коррупции, арестовали пенсию и присудили 30 тысяч леев штрафа: Добилась в суде справедливости, и сама подает иск – хочет наказать полицейских и потребовать у них 30 тысяч моральной компенсации
Надежда Ивановна смогла доказать в суде абсурдность обвинений, но подобных случаев по стране – десятки тысяч (далее...)
Молдова проигрывает в войне с телефонными аферистами: В игре на миллионы задерживают только пешек – организаторов мошеннических схем даже не пытаются найти
Одна из причин, почему людей до сих пор продолжают обманывать – отсутствие информации (далее...)
На ТикТокера из Молдовы открыли уголовное дело "за пропаганду войны и разжигание ненависти": Ему грозит 6 лет тюрьмы
Подозреваемый задержан на 72 часа (далее...)